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省级两会开启，已有15名新任省级政协党组书记公开亮相******

　　1月10日以来，全国多个省份相继进入“两会时间”。时值换届之年，人事议题受到外界关注。

　　澎湃新闻(www.thepaper.cn)梳理发现，截至11日晚，至少已有山西、贵州、云南、内蒙古、江西、吉林、海南、湖南、上海、重庆、河南、福建、黑龙江、广东、甘肃等15个省份的新任省级政协党组书记公开亮相。

　　在这批近期调整的省级政协党组书记中，“跨省调任”是其一大特点。他们包括：

　　重庆市人大常委会副主任、党组副书记吴存荣任山西省政协党组书记；

　　宁夏回族自治区政府副主席、党组副书记，自治区政协副主席、党组副书记赵永清任贵州省政协党组书记；

　　贵州省政协党组书记、主席刘晓凯任云南省政协党组书记；

　　北京市人大常委会党组副书记、副主任、市总工会主席张延昆任内蒙古自治区政协党组书记；

　　湖南省委副书记朱国贤任吉林省政协党组书记；

　　湖北省委副书记李荣灿任海南省政协党组书记；

　　海南省政协主席、党组书记毛万春任湖南省政协党组书记；

　　贵州省人大常委会党组副书记、副主任蓝绍敏任黑龙江省政协党组书记。

　　而上海、河南、广东等省份的新任省级政协党组书记则是由本地干部担任：

　　上海市委常委、组织部部长胡文容任上海市政协党组书记；

　　河南省人大常委会党组书记、副主任孔昌生任河南省政协党组书记；

　　广东省委常委、广州市委书记林克庆任广东省政协党组书记。

　　此外，本次调整中，也有多名新任省级政协党组书记来自中央机关、国家部委等部门，包括：

　　司法部党组书记、部长唐一军任江西省政协党组书记；

　　中央办公厅副主任、中央办公厅调研室主任唐方裕任重庆市政协党组书记；

　　国家卫健委党组成员、中央纪委国家监委驻国家卫健委纪检监察组组长滕佳材任福建省政协党组书记；

　　中国气象局党组书记、局长庄国泰任甘肃省政协党组书记。

　　(澎湃新闻记者 蒋子文)

力促房地产与金融正常循环******

　　促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度”。要从供给、需求两端发力，“慢撒气”缓解流动性紧张。要抓住关键、治病祛根，进一步完善相关制度，增强政策精准性、稳定性，在动态调整中寻求市场均衡。

　　房地产与金融的正常循环，事关国民经济健康运行。近期多家金融管理部门表示，力促金融与房地产正常循环。要务必做好“保交楼、保民生、保稳定”工作，满足房地产市场的合理融资需求；坚持“房住不炒”定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策；推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　房地产业、金融业都是系统重要性行业。前者是国民经济的支柱产业，后者是实体经济的血液。房地产链条长、涉及面广，在GDP中占比约7%，若加上建筑业占比则高达14%。金融关乎国家核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。当前，房地产与金融的关联度较高。房地产贷款，以及以房地产作为抵押物的贷款，二者占银行业全部贷款余额的39%。可见，若房地产与金融循环淤堵，容易引发外溢性风险，甚至可能产生系统性风险。

　　促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度”。以房地产贷款为例，首先，我们不能将其妖魔化，必须承认合理、适度的房地产贷款增速有助于推动国民经济增长，也有助于满足购房者的刚性、改善性住房需求。其次，凡事过犹不及。此前，房地产市场曾出现“过度金融化”问题。一方面，房企大多身患“三高”疾病，高负债、高杠杆、高周转；不少房企争相布局、涌入金融领域，比如投资、持股商业银行、保险机构、信托公司等。另一方面，个人住房贷款快速增长，居民部门的杠杆率高企；此外，一些违法违规行为又加剧了风险，如消费贷、经营贷违规流入楼市。

　　如何把握好“度”？应在动态调整中实现。市场不可能永远固定在完美的均衡状态，“过”与“不及”是常态，但金融管理部门要通过精准调控，尽量缩小二者之间的误差。

　　化险是当务之急。2021年下半年以来，个别大型房企风险暴露，究其主因，在于房企出现了流动性紧张。一是受疫情影响，房地产销售较为低迷，回款不畅；二是房企原有的高杠杆融资模式受限，固有风险加速暴露，如自身经营不善、资产负债不健康等；三是金融机构过度避险，一度误伤了房企的合理融资需求，最终致使房企的流动性紧张加剧，陷入了恶性循环。

　　化险要从供给、需求两端发力，“慢撒气”缓解流动性紧张。在供给端，既要适度“输血”，满足房企的合理融资需求，又要稳妥“手术”，以市场化方式推动行业并购重组、风险出清。目前，信贷、债券、股权融资“三箭齐发”，“保交楼”专项借款资金已基本投放至项目，优质房企的融资环境已明显改善。2022年9月至11月，房地产开发贷款同比多增2000多亿元；2022年四季度，境内房地产企业债券发行同比增长22%。在需求端，要着力改善预期，支持刚性和改善性住房需求，这也有助于房企销售企稳、回款恢复。目前，个人住房贷款的放款速度已达到2019年以来最快，2022年12月新发放的个人住房贷款利率，全国平均为4.26%，达到2008年有统计以来的历史最低水平。

　　治本才是长远之策。促进房地产与金融正常循环，要抓住关键、治病祛根。一方面，房地产业要“健体”，要摆脱多年来的“三高”模式，深入研判市场供求关系、人口变化、城镇化格局，平稳过渡到新发展模式。另一方面，相关的土地、财税、金融等基础性制度应进一步完善，增强政策精准性、稳定性，在动态调整中寻求市场均衡，避免出现“一刀切”。(郭子源）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）